उद्धरण लागि अनुरोध - यो ... कोटेशन लागि अनुरोध मा सहभागिता। संघीय व्यवस्थाको 44 को लागि कोटेशन लागि अनुरोध

प्रतिस्पर्धी आपूर्तिकर्ता निर्धारण लागि निम्न तरिका स्थापना (- - थप संघीय व्यवस्था №44 FL नगरपालिका, राज्य आवश्यकता सुनिश्चित गर्न काम, सामान र सेवाहरू को खरीद को क्षेत्र मा) "सम्झौता प्रणाली बारे" 05.04.2013 वर्ष №44-FZ को संघीय व्यवस्था (ठेकेदार, प्रदर्शन गर्ने)

- खुला (खुला प्रतियोगिता, इलेक्ट्रोनिक नीलामी, कोटेशन लागि अनुरोध र अरूलाई);

- बन्द (एक बन्द कोमल, बन्द दुई चरण कोमल, बन्द लिलामी र अरूलाई)।

यी विकल्पहरू प्रत्येक यसको आफ्नै विशेषताहरु र को अवस्था छ। तरीकाहरु को कुनै एक पक्षमा विकल्प व्यवस्था संग सख्त अनुसार बाहिर छ। सेवाहरू, माल को खरीद मा ठेकेदार निर्धारण सबैभन्दा प्रतिस्पर्धी तरिका को एक, काम उद्धरण लागि अनुरोध छ। यस लेखमा इच्छा विस्तार यसको लाभ, बेफाइदा र लागि प्रक्रिया।

परिभाषा

लेख नम्बर 72 निम्न परिभाषा दिन्छ: "। अनुरोध उद्धरण - एक Informsystema मा राख्दै सामान्य सार्वजनिक ग्राहक को आवश्यकता बारेमा जानकारी जो अवधिमा आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार वा कलाकार), निर्धारण को एक विधि हो" यस संस्करणमा विजेता, खरीद को सहभागी एक करार न्यूनतम छ जो मूल्य प्रस्ताव छ। यो विधि संग, सफ्टवेयर को परिचय र कुनै पनि भुक्तानी कुनै पनि अन्य संग्रह अनुमति छैन।

आवश्यकताहरू सञ्चालन गर्न

मुख्य कारक विधि "अनुरोध बोली" प्रयोग गरेर आपूर्तिकर्ता (कलाकार वा ठेकेदार) को संकल्प प्रभावित - मूल्य छ। यस मामला मा, ग्राहक सबैभन्दा आकर्षक सम्झौता प्राप्त गर्नुपर्छ। तथापि, 44-FL मा विधि "उद्धरण लागि अनुरोध" सधैं प्रयोग गर्न सकिन्छ, तर केवल यदि निम्न आवश्यकताहरू सबै:

- करार अधिकतम मूल्य पाँच अधिक सय हजार rubles छैन;

- भोल्युम (सम्पूर्ण) वार्षिक कोटेशन लागि अनुरोध को विधि प्रयोग गरे खरिद, प्रति सबै ग्राहक खरिद को कार्यान्वयन लागि विनियोजन कुल रकम को प्रतिशत दस भन्दा बढी प्रतिवेदन अवधिमा हुनु हुँदैन। यस मामला मा, त्यहाँ अधिकतम एक सय मिलियन rubles एक वर्ष बराबर सीमा छ।

खरिदको असाधारण अवस्था

मा विधि "उद्धरण लागि अनुरोध" प्रयोग गरेर सामान, काम र कानून सेवाहरू प्रकार को भाग रूपमा 44-FZ कुनै सीमा सेट गर्छ। यो जडान मा, यो विकल्प यो सेवा कुनै पनि खरीद पूरा गर्न सकेसम्म मौका प्रदान गर्दछ रूपमा, सबै भन्दा ग्राहकहरु लागि आकर्षक मध्ये एक छ, काम वा सामान कम सम्भव मूल्य सम्झौता मा। तथापि, व्यवस्था सेवाहरू, काम वा सामान खरीद छैन जहाँ कोटेशन लागि अनुरोध सम्भव तरिका असाधारण अवस्थामा एक नम्बर परिभाषित। प्रयोग प्रतिबन्धित छ:

- सामान, काम र सेवा विदेश (कूटनीतिक र consular अधिकारीहरूले) मा संचालित जो ग्राहक, आवश्यकताहरूको .प्राप्त को निम्न प्रकार को खरीद को अवस्थामा। यस मामला मा, खरीद शायद रूसी र विदेशी आपूर्तिकर्ता को कार्यान्वयन:

- सामान लागि, कमी जो नागरिक को जीवन को इनकार गर्न जान्छ। यस्तो उत्पादनहरु: भोजन, औषधी, इन्धन। यो सीमा गर्न अपवाद को FZ-44 श्रृंखला को लेख 76 प्रदान गरिएको छ। यो नियन्त्रण अधिकार प्रतियोगिता (लिलामी) को परिणाम रद्द गर्न निर्णय जहाँ अवस्थामा यसरी यी सामान खरीद अनुमति र बाहिर "उद्धरण लागि अनुरोध" खरीद को विधि बोक्न दिनुभयो। यो सम्भव पनि छ देखि सम्झौता पहिले निष्कर्षमा unilaterally गर्न ग्राहकको विफलता प्रदान। खरिद र अदालतले अनुमति दिनुभयो।

- विशेष अवस्था (संघीय व्यवस्थाको लेख 82) अन्तर्गत आयोजित एक उद्धरण, अनुरोध गर्न। यस लेखमा कार्यान्वयन उद्देश्य खरीद, regulates मानवीय सहायता को वा जो प्राकृतिक घटना वा परिणामस्वरूप आपतकालीन को उन्मूलन छ उद्देश्य निर्मित दुर्घटना।

को बन्द विधि द्वारा खरिद

लागि 44-FZ कोटेशन लागि अनुरोध कुनै पनि काम, सामान वा सेवाहरूको खरिद अनुमति। एउटै समयमा ऐन को बन्द विधि सञ्चालन गर्न ग्राहकको दायित्व मा आयातित केही अवस्थामा प्रश्न मा विधि प्रयोग निषेध गर्ने प्रतिबन्ध छ। यी समावेश:

- काम, सामान वा सेवा राज्य रहस्य सम्बन्धित को खरीद;

- जो जानकारी खरिद विषयको, मा सम्झौता वा कागजात मा डिजाइन जानकारी एक राज्य गोप्य।

कि श्रेणी मा पनि निम्न सेवाहरूको खरीद को अवस्थामा समावेश:

- सफाई - संघीय बजेटको खर्च मा;

- वाहन को चालक - आफ्नो गतिविधिहरु bailiffs र न्यायकर्ताहरूको दक्षता सुनिश्चित गर्दै छन् निर्देशित गर्दा;

- यो अन्तरिम आदेश अरूलाई ग्राहक देखि स्थानान्तरण (र ग्राहक अरूबाट प्राप्त गर्दा उल्टो अवस्था, मा) को समयमा बीमा, संरक्षण र राज्य-स्वामित्व बहुमूल्य धातु र पत्थर, कलात्मक, ऐतिहासिक, संग्रहालय र सांस्कृतिक मूल्यहरूको यातायात उद्देश्य।

सीमित सहभागिता संग प्रतिस्पर्धा

अन 44-FZ "उद्धरण लागि अनुरोध" को संस्करण छैन सम्भव जहाँ अवस्थामा लागि पनि सहभागी सीमित संख्या संग प्रतिस्पर्धा प्रयोग ग्राहक खरिद पूरा गर्न दायित्व समावेश गर्नुहोस्। यी अवस्थाहरू निम्न समावेश:

- एक प्रौद्योगिकी जटिल पाएपछि। यस प्रकारको नवीनता को कार्यान्वयन गर्न सम्बन्धित उच्च प्रविधी विशेष ज्ञान संग काम गर्न, उद्योग को विशेषता छ। अर्को शब्दमा, खरिद यी प्रकार कार्यन्वयन खरीद विषय को क्षेत्र मा केही विशेष ज्ञान संग व्यक्तिहरूलाई छन्। यी कार्यहरू सामान वा सेवाहरु आरएफ सरकार प्रासंगिक नियमहरु द्वारा प्रदान को सूची।

- राष्ट्रिय सम्पदा साइटहरु संरक्षण (ऐतिहासिक र सांस्कृतिक) उद्देश्य, पुनर्स्थापना प्रदर्शन को रूसी संघ को संग्रहालय फंड समावेश, रूसी संघ को अभिलेख फंड र अन्य मूल्यवान कागजातहरू एक नम्बर समावेश कागजात पुनर्स्थापना र संरक्षण गर्न प्रयास।

- सेवा र काम, जो अन्तर्गत डेटाबेस सिस्टम सुरक्षा, र अभिलेख, पुस्तकालयहरु र संग्रहालयहरु को आन्तरिक भण्डारण गर्न executors छ पहुँच एक आवश्यक सर्त।

अन्य अवस्थामा, माल खरीद, काम र सेवा अर्थ "उद्धरण लागि अनुरोध" अनुमति दिन्छ। यस विशेष मा एक पुरा र सान्दर्भिक नियमहरु, रूपमा रूसी संघ को वर्तमान कानून काट्न छैन। अन्य अवस्थामा यो कलाकार सम्झौता को चयन पूरा गर्न असम्भव छ जब, निम्न अनुमति:

- लेख 48 खोल्नुहोस् प्रतियोगिता अन्तर्गत;

- विद्युतीय नीलामी (लेख 59)।

FZ-44 केही अवस्थामा, अनुसार लेख 83 संग मा प्रस्ताव पहिचान वा एकल विक्रेता (लेख 93) बाट खरिद सञ्चालन गरेर सामान, काम र सेवा को एक आपूर्तिकर्ता को चयन गर्न अनुमति दिन्छ।

लाभ

को विक्रेता निर्धारण अन्य विधिहरू तुलना मा कोटेशन लागि अनुरोध एक विशिष्ट सुविधा यसको सादगी र सजिलो कार्यान्वयन छ। ग्राहकहरु दृश्य को बिन्दुबाट यो कलाकार चयन प्रक्रिया सम्झौता मामलामा सजिलो मानिन्छ। यो जडान मा, प्रायजसो, भविष्य खरिदका लागि अवस्थामा अवरोध पूरा कि proviso संग, यो विधि चयन गरिएको छ। अन्य भन्दा आपूर्तिकर्ता को सङ्कल्प यस प्रकारको को विशिष्ट फाइदा छन्:

- इलेक्ट्रनिक लिलामी वा सार्वजनिक कोमल तुलनामा क्षमता।

- खरिदका लागि आवश्यक न्यूनतम दस्तावेज को अपेक्षाकृत सानो राशि।

- स्पष्ट नियम, एक ग्राहक र ठेकेदार रूपमा खाली गर्नुहोस्। विशेष आवश्यकताहरु को अभाव मा एकदम को likelihood चयन प्रक्रिया आपूर्तिकर्ता, थप खरिदको Supervisory अधिकारीहरु द्वारा सन्तोषजनक प्रक्रिया प्राप्त को likelihood minimizes जसमा रोक्न त्रुटि कम गर्छ।

- नकारात्मक परिणाम को जोखिम सार्थक कमी छैन ग्राहक को दोष (उदाहरणका लागि, प्राविधिक कारण एक इलेक्ट्रोनिक मंच को विफलता) छ।

- मुख्य मापदण्ड आवेदन, अन्य अतिरिक्त मापदण्ड को एक नम्बर विचार गर्दा लागू गर्न साथ प्रयोग गर्नुहोस्।

कमीकमजोरी

सामान (काम, सेवा) "उद्धरण अनुरोध" को विधि द्वारा को खरीद प्रक्रिया को मुख्य कमियां निम्न समावेश:

- कलाकार सम्झौता चयन प्रक्रिया गर्न नियामक अधिकारीहरु ध्यान वृद्धि। यस विशेष भेद को विकल्प र ग्राहक संग सम्झौता अधिकतम मूल्य गठन प्रक्रिया पक्षमा जाँच पहिलो तर्क।

- यो विधि अन्य एक थप समय-खपत छ संग तुलना गरिएको छ। निम्न अतिरिक्त दायित्व लगाएको हो ग्राहक मा: सबै प्राप्त कागजात, सबै सहभागीहरू कानून द्वारा stipulated आवेदन र अन्य कार्यहरु को विचार को परिणाम बराबर पहुँच उपलब्ध भण्डारण, सबै अनुप्रयोगहरूको स्वागत र दर्ता पाए।

- जोखिम "उद्धरण अनुरोध" को विधि मा निहित को एक अपेक्षाकृत उच्च स्तर विधान स्तरमा निश्चित को कमी, उनको सम्बन्धित मालिकहरूको भाग मा सफ्टवेयर अनुप्रयोगहरूको परिचय को लागि एक जरूरी सम्बन्धित छ। यो अवस्थामा, एकदम एक बेईमान आपूर्तिकर्ता करार को likelihood बढ्छ।

- खरीद पूरा गर्दा यसको छुट्टै घटक (धेरै) मा कुल जनसंख्या विभाजन गर्न असम्भव मानिन्छ विकल्प प्रयोग गरेर।

को खरीद प्रक्रिया को मुख्य चरणमा

को कार्यकारी "उद्धरण अनुरोध" द्वारा अन्तिम सम्झौता को संकल्प को totality सीमित समय फ्रेम प्रासंगिक कागजातको तयारी आफ्नो निहित गतिविधिहरु मात्र उत्पादन प्रत्येक जो छ मुख्य चरणहरु, विभाजित गर्न सकिन्छ। विस्तृत चरणहरू प्रत्येक निम्न वर्णन गरिएको छ।

पहिलो चरणको

यो चरण मा, कुल यो विधि द्वारा खरिदका लागि तयारी को प्रारम्भिक कार्य बुझे। पहिलो चरणको मा निम्न उपाय कार्यान्वयन गर्नुपर्छ:

- विकास र आयोग र यसको शक्ति को संरचना को अनुमोदन। यो संघीय व्यवस्था №44-FZ र संगठनको आन्तरिक कागजातहरूको आधारमा गरिन्छ।

- यो आयोग द्वारा सीधा स्थितिको आधारमा निर्माण, संगठन को सदस्य को निर्वाचकगण र उपयुक्त शिक्षा छ। सहमतिलाई प्राप्त सबै कोटेशन को विचार पनि समावेश छ।

- योजना र विषय विधि को खरीद लागि प्रक्रियाहरु को प्रत्यक्ष संगठन।

पहिलो चरणको को गतिविधिहरु विशेषता सञ्चालन मा, निम्न कागजातहरू तयार छन्:

- खरीद को कार्यान्वयन मा शक्ति मा प्रक्रियाहरु फिक्सिंग को कल्पित जसमा स्थिति एक समिति, स्थापित गर्न संगठन आदेश र प्रत्येक सदस्य को शक्तिहरु परिभाषित;

- ग्राहक द्वारा तत्काल खरिद अर्थ "उद्धरण लागि अनुरोध" आदेश।

आवश्यक कागजात कानून तयार एक निश्चित समय दिइएको छ। निम्न प्रतिबन्ध लागू: कागजातहरू पूर्ण सेट दस दिन (क्यालेन्डर) को मिति तोकिएको दिन आवेदन फाराम पूरा जो मा भन्दा कुनै पछि ग्राहक द्वारा तयार गर्नुपर्छ।

दोस्रो खुट्टा

यो चरण मा, कागजात तत्काल तयारी कोटेशन लागि अनुरोध लागि आवश्यक छ। निम्न उपाय कार्यान्वयन:

- तैयारी र प्रस्तावित गतिविधि पूरा लागि आवश्यक कागजात को अनुमोदन;

- विकास र कुन अन्तर्गत खरिद गरेको छ करार, को अनुमोदन।

निम्न कागजातहरू यी गतिविधिहरु को कार्यान्वयन लागि तयार छन्:

1) लागत लागि अनिवार्य औचित्य भविष्यमा खरिद सम्झौता एक प्राविधिक कार्य स्थापित;

2) खरीद (कोटेशन नमूना लागि अनुरोध) मा भाग लिन उपयुक्त आवेदन लागि डिजाइन;

3) अन्तिम स्वीकृत प्रकार सम्झौता जो अन्तर्गत खरिद हुन्छ;

कोटेशन लागि अनुरोध को सूचना - 4) पछि प्रकाशित गरिने विशेष दस्तावेज, विकास।

कागजात तयार र नियुक्त दिन आवेदन फाराम पूरा भएको मिति पात्रो दिन पूर्व सात भन्दा कुनै पछि स्वीकृत (चार केही अवस्थामा) हुनुपर्छ।

तेस्रो चरण

यो चरण मा, कोटेशन लागि अनुरोध बारेमा विशेष Informsystema जानकारी मा प्रकाशन। निम्न गतिविधिहरु बाहिर:

संगठन (वा अन्य अधिकारी अधिकृत व्यक्ति) एक विशेष जानकारी स्रोत मा खरीद प्रक्रियामा सहभागिता लागि विद्युतीय हस्ताक्षर को टाउको मा 1 दर्ता।

एकल Informsystema, पहुँच र विशेष कुञ्जीहरू मा संगठनको 2. दर्ता।

3. प्रकाशित मा कोटेशन लागि अनुरोध जानकारी स्रोत सूचना।

4 दिशा सहभागीहरू पहिले विकास संरचना मा ग्राहक जानकारी खरीद। यो कोटेशन लागि अनुरोध को स्थापना फारम प्रयोग गर्दछ।

तेस्रो चरण मा आवश्यक कागजात तयार र नियुक्त दिन आवेदन फाराम पूरा भएको मिति पात्रो दिन पूर्व सात भन्दा कुनै पछि स्वीकृत (चार केही अवस्थामा) हुनुपर्छ। कोटेशन लागि अनुरोध सूचना प्रत्येक पक्ष पठाइएको गरिनेछ। एकल Informsystema प्रतियोगिता को घोषणा आउँदा यो, त्यही दिन गरेको हुनुपर्छ। कोटेशन लागि अनुरोध मा सहभागिता उपयुक्त आदेश गर्न आवश्यक योग्यता पकड पार्टी को जानकारी संरचना लिपिबद्ध कुनै पनि लाग्न सक्छ।

चौथो चरण

यो चरण मा सहभागीहरू र आफ्नो भण्डारण (गुमनाम) विजेता निर्धारण गरिन्छ सम्म सबै अनुरोध प्राप्त। यो चरण गतिविधिहरु को एक नम्बर पनि समावेश छ। विशेष:

- कोटेशन लागि अनुरोध पुष्टि लागि अनिवार्य आवेदन स्वीकार;

- विशेष मा दर्ता प्राप्त सबै जानकारी दर्ता गर्नुहोस्।

गतिविधिहरु को प्रक्रिया मा प्रदान सबै जानकारी निश्चित छ कि एक विशेष दस्तावेज सिर्जना गरियो। यो स्वीकृति ग्राहक बाट आवश्यक छ जब प्रतिनिधिको जानकारी (एक इलेक्ट्रोनिक हस्ताक्षरको साथ समर्पित जडान मार्फत, रसिद को रूप मा लिखित) प्राप्त। आवेदन को स्वीकृति यसलाई अन्त हो जो नियमन दिन र समय कोटेशन लागि अनुरोध बारेमा जानकारी को प्रकाशन को मिति देखि स्थान लिन्छ।

पाँचौ चरण

यो चरण मा, निम्न घटनाहरु को एक परिणाम रूपमा हुन्छ विजेता निर्धारण:

- सबै दर्ता लिफाफें को खोल्दै।

- प्रत्येक प्रस्ताव को व्यक्तिगत मूल्यांकन।

- सबैभन्दा लाभप्रद प्रस्तावको चयन र एक विजेता को स्थापना।

- अनुसार अन्तिम कागजात विजेता बारेमा विशेष को वेब साइट आवेदन को विचार को परिणाम संग प्रकाशन। प्रश्न प्रोटोकल संकलित कोटेशन को फलस्वरूप। विजेता जानकारी चाहने को विच्छेदन पछि 1st काम दिन भन्दा पछि छैन सेट गरिएको छ। एक भन्दा बढी पार्टी द्वारा प्रदान जानकारी प्रस्तुत को कोटेशन लागि अनुरोध मान्य रूपमा मान्यता छ।

छैटौं चरण

अन्तिम चरण मा, विजेता संग सम्झौता निष्कर्षमा द्वारा एक विधि "उद्धरण लागि अनुरोध" निर्धारित। सम्झौता अवधि को को विचार को परिणाम को प्रकाशन को मिति देखि बीस-सात दिन एक Informsystema जानकारी प्राप्त भित्र छन्। यस समयमा, यो सिर्जना र मूल्य र विजेता विवरण संग सम्झौता अन्तिम संस्करण स्वीकृत र अनुमोदन र साइनिङ लागि प्रबंधक सम्झौता पास गरिएको छ। पछि सम्झौता को अभाव मा सबै प्रक्रियाहरु विवाद द्वारा हस्ताक्षर र दल मान्य ठानेको।