संघ राज्य र बेलारूस राज्य - यो के हो?

डिसेम्बर 8, 1 999 - रूस र बेलारूसको संघ राज्यको दिन। त्यसपछि दुई देशका नेताहरू लुकाशेनका र येलस्सिनले नयाँ सम्झौतामा हस्ताक्षर गरे, जसले निस्सन्देह एकीकरण प्रक्रियालाई पराजित गर्यो ।

रूस संघ र बेलारूस राज्य को दिन - 2 अप्रिल 1 99 6। त्यसपछि क्रिसलिनको स्टे जर्जको हॉलमा एक ऐतिहासिक कार्यक्रम थियो। दुई देशका नेताहरूले रूस र बेलारूसको संघ राज्यमा सबैभन्दा पहिलो संधिमा हस्ताक्षर गरे।

यी घटनाहरूको 20 वर्ष पछि यो भएको छ। संघ अझै आधिकारिक रूपमा अवस्थित छ। तथापि, सहयोगको बीस वर्षको बावजूद, दुई देशमा धेरै अनसुलझे समस्याहरू र आपसी दावीहरू छन्। रूस र बेलारूसको संघ राज्य कस्तो छ भनेर थाहा पाउनुहोस्। के यो सीएसआईमा एसएसएसआर को यूएसएसआरआर या ईयुजल एनालॉग को पुनर्जीवित गर्ने को प्रयास हो? अनि हामी एकीकरणको मुख्य समस्याहरूको बारेमा पनि छलफल गर्नेछौं।

नयाँ यूएसएसआरआर वा होइन

आफ्नो एक भाषणमा, रूसी संघीय राष्ट्रपति वी.वी. पुतिन संघको विघटनमा एक विचार व्यक्त गर्यो। यो एउटा ठूलो गलती थियो, तर यो पुनरुत्थान गर्ने प्रयासमा एक फलोसी हुनेछ। जस्तो कि यो हुन सक्छ, प्रायः सबै देशहरु जो एसएसएसआर को एक भाग थिए अन्तरपमति थियो। राष्ट्रिय विरोधाभासहरूको बावजुद, पूर्व गणतन्त्र आर्थिक रूपमा एकअर्कालाई बाँच्न सकेन। यो तथ्यको कारण हो कि एक लामो समय को नेतृत्व आर्थिक जनिंग को माध्यम ले देश को सीमेंट। Ie। प्रत्येक रिपब्लिकले आफ्नै अद्वितीय क्षेत्रहरू विकास गर्यो, जुन अन्य क्षेत्रहरूमा थिएनन्।

उदाहरणको लागि, बेलारूस - आलु, डेयरी उत्पादन, भारी मशीनरी।

यूक्रेन "संघको अनुदान" हो। अनाज, मकै, सैन्य औद्योगिक औद्योगिकका लागि इन्जिन।

रूस - परमाणु ऊर्जा, भारी उद्योग, वन, ग्याँस।

बाल्टिक्स - प्राविधिक उत्पादन, आदि।

हामी सबै गणतन्त्र सूचीबद्ध गर्दैनौँ। चलो भन्नुस कि एसएसएसआर को "बर्बाद" को पतन लगभग लगभग सबै उद्योगहरु, किनभने ती सबैले एकमात्र रूपमा काम गरे। स्वतन्त्रतामा विभिन्न बाधाहरूको लागि उद्यम तयार थिएन। नतिजा - पूर्व गणतन्त्रमा एक फरक आर्थिक ज्यान अवस्थित छ।

निस्सन्देह, त्यहाँ सीआईएस साधनको मद्दतमा एकीकृत गर्ने प्रयासहरू छन्, तर राष्ट्रमंडल एक "सल्लाहकार" संगठन हो, जुन केहि पनि समाधान गर्दैन। निस्सन्देह, स्वतन्त्र राज्यों को राष्ट्रमंडल को सदस्य देशों को बीच सीमा शुल्क विशेषाधिकार हो, तर अझै पनि यो एकीकृत सीमाहरु, मुद्रा, कानून संग एक राज्य छैन।

रूस र बेलारूसले निर्णय गरेन कि आफैंको बीचमा आर्थिक सम्बन्ध तोड्ने छैन। सीआईएसको ढाँचा भित्र सहयोग असुरक्षित थियो। यसैले, दुई देशले रूस र बेलारूसको एक संघ राज्य बनाएको छ।

घरको मालिक को हो?

राजनीतिक प्रणालीको प्रश्न लामो समयसम्म बसेको थियो। यो सोचेको थियो कि रूस र बेलारूसको संघ राज्य एक नेताले शासन गर्नेछ, यो राष्ट्रपति गणतान्त्रिक संग तुलनात्मक रूपमा हो । कम्तिमा, रूसी सरकारलाई सुझाव दिईयो। राष्ट्रपति लुकाशेनो, निस्सन्देह, त्यस्तो कदमको लागि सहमति भयो, तर शर्तमा उहाँ त्यस्तो नेता हुनुहुन्छ। रूसले त्यस्तो परिवर्तनको आशा गरेन, र दुई देशहरु बीच जनसंख्या र जीडीपी को मात्रा को बीच सम्बन्ध को बेलारूसी राष्ट्रपति को सम्झना दिलाए। एक मानिसको प्रबन्ध को सिद्धान्त समाप्त भयो।

कन्फिडरेशनको राजनीतिक संरचना

संघ स्थापना गर्न संधिको अनुसार, त्यहाँ छन्:

• सर्वोच्च राज्य परिषद (लुकाशेनका अध्यक्ष)।
• मन्त्रीहरूको परिषद (अध्यक्ष मेदवेदेव)।
• संघीय राज्य रूस र बेलारुसको स्थायी समिति (अध्यक्ष ग्ररिरी रेपटा)।
• बेलारूस र रूसको संघको संसदीय सभा।

रूस र बेलारूसको संघ राज्य "कस्टम" संघमा "मर्ज गरिएको" वा होइन

धेरै नागरिकहरूले सोच्दै आएका ईएईसीको पहिलो र त्यसपछि ग्राहकहरु संघको कन्फिडेरेशन दुई अस्तित्वमा अवस्थित छ। तर वास्तवमा यो होइन।

हो, दुई देशहरू बीच धेरै प्रक्रियाहरू सीयूको ढाँचामा अवस्थित छन्, तथापि धेरै सङ्घीयता कन्फिडरेसनको सम्झौता अन्तर्गत हुन्छ:

• पायलट परियोजनाहरु र नवाचारहरु को विकास, जो सीयू मा लागू गरियो।
• सुरक्षा को लागी जिम्मेदार एजेन्सीहरु को संधि को तहत सहयोग - प्रतिवादी, माइग्रेशन सेवा, आंतरिक मामला मंत्रालय, आदि।
• अन्तर्राष्ट्रिय सहयोगको अन्तरक्रिया। उदाहरणका लागि, बेलारूस र रूसका क्षेत्रहरूको फोरम।
• संघीयता भित्र, दुवै राज्यका क्षेत्रहरूमा नागरिकताको स्वतन्त्र रहन समय 9 0 दिनमा बढ्यो।
• शैक्षिक क्षेत्रमा सक्रिय वार्तालाप हुन्छ। लगभग 10 हजार बेलारूसहरू रूस र 2 हजार रुसीहरू अध्ययन गर्छन् - बेलारूसी गणतन्त्रमा।

यी सबै प्रक्रियाहरू सीमा शुल्क संघको ढाँचा भित्र असम्भव हुनेछ।

यो गाडी एसोसिएशन भित्र सामानहरूको नि: शुल्क आन्दोलनको लागि बनाइएको छ। यो व्यापार को बोलाइएको शुल्क-रहित क्षेत्र हो। CU को देशमा उत्पादित सबै वस्तुहरू सजिलै संगठन भित्र बेच्न सकिन्छ। कुनै थप प्रमाणपत्रहरू उपलब्ध छैनन्, कुनै शुल्क शुल्क लगाइएको छैन।

रूस र बेलारूसको संघ राज्य गहिरो एकीकरण प्रक्रियाको लागि सिर्जना गरिएको थियो। यो आर्थिक सहयोगमा सीमित छैन। यो एकल कन्फेडरेशनको भविष्य परियोजना हो, i। भविष्य अवस्था। चरण-दर-चरण एकीकरणको परियोजना रूस र बेलारूसको संयुक्त राज्यको ध्वज , हतियार, गन्ध, मुद्रा, र एकल दस्तावेजको झण्डा प्रहार गर्दछ।

यूएसएसआर फिर्ता फर्काउन वा छैन

झण्डाको डिजाइन (दुई पहेलो ताराहरूसँग रातो झण्डा) र हतियारको कोट (दोश्रो टाउको ईगलको बावजूद "स्पाइलेटले" सोभियत ग्रह "जस्तै" सोभियत ग्रह ") को लागी, यो मानिन्छ कि दुई देश यूएसएसआर को पुनर्जीवित गर्न चाहन्छ। कम्तिमा, विशेषताहरु परियोजनाहरु यसको बारे मा बोल्छन।

संघ राज्यको सुप्रीम राज्य परिषदको कार्य

राज्य परिषदको उच्च परिषद निम्न प्रकार्यहरू प्रदर्शन गर्दछ:

• एसजी को संसद द्वारा स्वीकृत एसजी को अन्तरराष्ट्रीय संधिहरु को मंजूरी गर्दछ।
• अंगहरूको स्थान निर्धारण गर्दछ SG।
• एसजी को संसद द्वारा स्वीकृत एसजी को बजेट, एसजी को प्रतीकहरुलाई स्वीकृत गर्दछ।
• उहाँले निर्णय लिने कार्यान्वयनमा एसजीका परिषदका अध्यक्षहरूको वार्षिक रिपोर्ट सुन्नुहुन्छ।
• आफ्नो शक्तियों, सीमाहरु को सीमा मा नियमहरु लाई प्रकाशित गर्दछ।

SG को राज्य परिषदले सहभागी देशहरूको प्रमुख समावेश गर्दछ, वा उनीहरूको तर्फबाट बोल्न अधिकृत छन्। यदि कुनै पनि निर्णयको लागि कम्तिमा पनि एक "विरूद्ध" छ भने, त्यसपछि यो स्वीकार गरिनेछैन। त्यसोभए, वास्तवमा परिषद्ले राष्ट्रपतिका कार्यहरू पूरा गर्दछ, केवल "प्रमुख राज्यका कलेज" हुन्छन्। 2000 पछि देखि अध्यक्ष एजी लुकाशेनको छ। यसको कार्यहरू निम्न हुन्:

• उहाँले एसजीबाट SG को सुप्रीम स्टेट काउन्सिलको तर्फबाट अन्तर्राष्ट्रिय वार्तालाप सञ्चालन गर्दछ।
• SG को संसदमा वार्षिक सन्देशहरू ह्यान्डल गर्दछ।
• एसजी को सुप्रीम स्टेट काउंसिल को कार्य को आयोजन गर्दछ।
• एसजीका महासचिव परिषदलाई आफ्नो क्षमताको सीमाभित्र निर्देशन दिन्छन्।
• सर्वोच्च राज्य परिषदका निर्देशनहरूमा SG ले आफ्नो कार्य पूरा गर्दछ।

संघ राज्यका मन्त्रीहरूको परिषद

परिषदका परिषदहरू (सोभियत संघ।।।) SG कन्फिडरेसनको कार्यकारी निकाय हो। यसमा सहभागी देशहरूका सरकारहरू, विदेशी मामलोंका मन्त्रीहरू, वित्त, एसजीको सेन्सरल शासित निकायका प्रमुखहरू, रूसको संघ राज्य र बेलारुस राज्यका सचिवहरू समावेश छन्। केवल सहभागी देशका कार्यकारी प्राधिकरणको प्रमुख मन्त्री परिषदका अध्यक्षको रूपमा नियुक्त गरिएको छ। सोही मिनी एसजी को कार्य:

• एसजी संधिको प्रावधानहरूको कार्यान्वयनमा नियन्त्रण सुनिश्चित गर्दछ।
• साधारण नीतिको मुख्य निर्देशनहरू प्रकट गर्दछ।
• सामान्य गुण व्यवस्थित गर्दछ।
• लेखा चैंबर को रिपोर्ट को जाँच गर्दछ।
• यसले एकल आर्थिक स्थानको सिर्जना, विकास, एक एकल कर, मुद्रा, मूल्य, व्यापार नीतिको आचरण सुनिश्चित गर्दछ।

स्थायी समिति

स्थायी समिति कन्फिडेरेशनको मुख्य कार्यकारी निकाय हो। मन्त्रीहरू र राज्यका प्रमुखहरूले "दुई पक्षहरूमा" तोड्न सक्दैनन्। विभिन्न राज्यहरूबाट लगातार उनीहरूलाई एकत्रित गर्नुको साथै एक समस्यागत स्थिति हो। यी उद्देश्यका लागि, एसजीको स्थायी समिति हो। यसको कार्यहरू निम्न हुन्:

• एसजीको सिर्जनामा संधिको प्रावधानहरूको कार्यान्वयन।
• विकास रणनीति विकास एसजी।
• बजेटको तयारी SG।
• एसजीका सेकेन्डल निकायहरूको कामको समन्वय

संसद

सम्मेलनको संसदमा सहभागी देशहरूको विधायी निकायको बराबर संख्या हो। आजसम्म, तिनीहरूसँग प्रत्येक 36 जना व्यक्ति छन्। यो कन्फर्डडरको विधायी निकाय होइन। संसदले दुई देशको लागि समान नियम जारी गर्न सक्दैन। सम्पादकहरूको प्रोफाईल कमेन्टहरू मात्र गठन गरिएको छ, जुन उनीहरूको क्षमताभित्र विभिन्न समितिकाहरू र दुई देशका विभागहरूसँग अन्तरक्रिया गर्छन्। त्यहाँ तीमध्ये आठ छन्:

• विनियममा;
• आर्थिक नीतिमा;
• विदेशी नीतिका मुद्दाहरूमा;
• सुरक्षामा;
• पारिस्थितिकी को मुद्दों मा;
• सूचना नीतिमा;
• बजेटमा;
• सामाजिक नीति र संस्कृतिमा।

त्यहाँ एक एकीकृत न्यायिक प्रणाली हुनुपर्छ, जुन दुई राज्यहरूको कानुनी कार्यलाई समन्वय गर्नेछ। सायद, कुनै दिन, एकीकृत कानून दुई राज्यों मा क्षेत्र मा संचालित हुनेछ, तर अब सम्म यो यस बारे मा कुरा गर्न को शुरुवात शुरुवात हो। 20 वर्षको लागि, सानो भयो।

बेलारूस को संघ राज्य, रूस को निर्माण: एकीकरण को समस्याहरु

यो लाग््छ एसजी 20 वर्षको लागि अवस्थित छ। यस समयमा, यो सहयोग मात्र स्थापना गर्न सम्भव छ, तर वांछित यदि एकताबद्ध राज्य सिर्जना गर्न पनि सम्भव छ। तर त्यहाँ थुप्रै समस्याहरू छन् जुन धेरै एकीकरण प्रक्रियाहरू रोक्न। यसमा समावेश छ:

• राजनीतिक पहलुहरु;
• आर्थिक पहलुहरु;
• सैन्य पक्षहरू।

हामी तिनीहरूलाई बुझ्न प्रयास गर्नेछौं।

छान्नुहोस् र साझेदारी गर्नुहोस्

राजनीतिक समस्या एसजीको निर्माण गर्न बेलायती बाधाहरूसँग सम्बन्धित छन्। यो रूसमा निजीकरण प्रक्रियाको कारण हो। लगभग सबै उद्यमहरू (र सामरिक साम्राज्यहरू) सार्वजनिक क्षेत्रबाट निजी हातहरूमा हस्तान्तरण गरिएको छ।

बेलारुसले यस मुद्दामा दृढ दृष्टिकोण राखेको छ। "चोरहरूको निजीकरण अस्वीकार्य छैन, हामी रूसी मोडेल कहिल्यै पछ्याउनेछैनौं", "विद्रोही" नेता भन्छन्।

लुकाशेनका अनुसार, निजीकरण, त्यस्ता अवस्थाहरूमा असंभव छ:

• कम लाभकारी उत्पादन, तर बिना अर्थ अर्थव्यवस्था अवस्थित हुन सक्दैन। यो कोइला उद्योग, यातायात, मेल, र यति हो।
• ज्ञान-गहन र पूंजीगत गहन उत्पादन, जुन 10-20 वर्षमा भुक्तान गर्दछ।
• रक्षा उद्योग।

रूसको लागि, राज्यको हातमा यसको ठूला इलाकाहरूसँग, त्यहाँ एकता हुने एकाधिकारहरू हुनुपर्छ। निजी हातहरूमा उद्योग र निजीकरणको फ्रिज संयन्त्र, विभाजन आदि खतरा सिर्जना गर्न सक्छ।

यसको अलावा, त्यहाँ कुनै पनि मुद्रा, एकीकृत कानून हो कि एकीकरण बलियो हुनेछ।

एकीकरण गर्न ठोकर ब्लक मूल्य नीति र कराधान को साथ साथै सामाजिक क्षेत्र को विकास को मुद्दे हुन्। रूस र बेलारुसको एक युनियन राज्यले एकीकृत कानून, मूल्यहरू, आन्तरिक नीतिलाई एकताबद्ध गर्दछ।

क्या राज्यलाई अर्थव्यवस्था चाहिन्छ?

तर बेलारुस सक्रियतापूर्वक मूल्यहरु र करहरु को विवादास्पद प्रयास गर्दै छन्। यो एक मजबूत सार्वजनिक क्षेत्र को कारण हो, साथ नै निजी क्षेत्र मा गंभीर नियंत्रण। "बहन गणतन्त्र" को सरकारले ओलीग्राफ्सलाई "छतबाट" मूल्यहरू बढाउन अनुमति दिन्छ। यसले खतरनाक पूर्वकहरू रूसी ओलीग्राफ्स र अधिकारीहरूका लागि "किकबक्सबाट खाने" बनाउँछ। तिनीहरू एकीकरण प्रक्रियामा उनीहरूको भलाइलाई खतरा देखाउँछन्। त्यसोभए, तिनीहरू विभिन्न प्रक्रियाका सबै प्रक्रियाहरू ढिलो गर्ने प्रयास गर्छन्।

एसजीका विरोधीहरू पश्चिमी र धेरै घरेलु उदारवादी राजनेता हुन्। तिनीहरू यी प्रक्रियाहरूमा पुरानो समाजवादी प्रणालीमा फर्किन्छन्। बेलारूसी अर्थव्यवस्थामा राज्यको भूमिका अत्यधिक छ। र सबै एकीकरण प्रक्रियाले मात्र यो बलियो बनाउनेछ, यो रूसी अर्थव्यवस्थामा, जसलाई अनुमति दिइदैन।