रूसी संघ मा कार्यकारी शक्ति जो शरीर बाहिर वहन? रूसी संघ को कार्यकारी शाखा को संरचना। रूसी सरकार

रूसी संघ - पछिल्लो शताब्दीको प्रारम्भिक नब्बे मा सोभियत संघ पतन पछि यो एक स्वतन्त्र राज्य गठन। त्यहाँ नयाँ झण्डा, राष्ट्रिय गान नयाँ संविधान सबैभन्दा महत्वपूर्ण छ र,। 1993 मा referendum द्वारा अपनाए थियो जो संविधान, को लेख 10th, सरकार तीन शाखा विभाजित भएको थियो।

अघिल्लो प्रणालीबाट मतभेद

सोभियत संघ शब्द "राज्य व्यवस्थापन" प्रयोग, यो स्पष्ट संरचना र वर्गीकरणका थियो। के परिवर्तन भएको छ अब रूसी संघ मा कार्यकारी शक्ति विधान र न्यायिक शाखा बाट स्वतन्त्र छ जो प्रणाली, बाहिर वहन छ। र यो स्पष्ट संविधान बाहिर spelled छ।

शक्ति को व्यायाम

संविधान अन्तर्गत रूसी संघ मा कार्यकारी शक्ति दुई-टियर सिस्टम प्रदान गर्दछ। क्षेत्रीय अभिनेता - उच्चतम स्तर मा यी संघीय संस्थाहरू र स्थानीय छन्। यो एक पदानुक्रमित संरचना खेल्छ।

तर कुनै कुरा - एक अर्को देखि अलग, अलग अर्थ छैन। राज्य सबै प्रकारका। शक्ति राम्ररी प्रत्येक अन्य अन्तरक्रिया गर्नुहोस्। मात्र सायद पनि पुरा समाज को चासो गर्न विरोधको मा लोकतन्त्र यस्तो अलग्गै को फ्रान्सेली ज्ञानोदय आदर्श, को सिद्धान्त मा। व्यवहार मा, यो एक स्वप्नलोक छ। यो अवस्था एक राजनीतिक impasse, सम्पूर्ण राजनीतिक प्रणाली को पतन गर्न जान्छ।

विषयहरू

रूसी संघ मा कार्यकारी शक्ति सान्दर्भिक विशेषज्ञता संग विशेष विषय को सञ्चालन मार्फत एक प्रणाली वहन। जस्तै, तिनीहरूले रूसी संघ को कार्यकारी अधिकारीहरु प्रदर्शन। आधारभूत व्यवस्था सङ्घीयता को सिद्धान्त मा देश मा सबै शक्ति संगठित गरे। एक रूसी संघ मा कार्यकारी शक्ति को दुई-टियर क्षेत्रीय व्यवस्था संग सिस्टम छ - संघीय एकात्मक राज्य विपरीत। सरकार - सर्वोच्च छ कार्यकारी को शरीर भुइँमा मा कार्यकारी अभिनेता विषय हो जो, रूसी संघ को शक्ति।

कार्यकारी र प्रशासनिक विपरीत

कार्यकारी र प्रशासनिक अधिकार - छैन नै कुरा हो। उत्तरार्द्ध एक गैर-न्यायिक प्रवर्तन उपाय छ। प्रशासनिक अधिकार - कार्यकारी शक्ति को लक्ष्य प्राप्त गर्न को लागि उपकरण को बस एक, र यो extrajudicial duress सीमित छैन।

कानुनी रूपमा, आदेश को बहुमत अदालत को सबै स्तर मा बाहिर छ। यो मात्र होइन कार्यकारी तर पनि सम्बन्धित छ को विधानसभामा। तर wrongly तिनीहरूले प्रशासनिक अधिकार लागू गर्ने दाबी गर्छन्।

लाभ

रूपमा निर्देशनहरू र आदेश कार्यान्वयन गर्दै हुनुहुन्छ? अख्तियार अन्तर्गत यस उद्देश्यका लागि सबैभन्दा प्रभावशाली सेवा र संगठन हस्तान्तरण। यो वित्तीय, प्रहरी, सेना, सुरक्षा सेवा, श्रम संगठन, र यति मा। डी

यसलाई प्रशासन को अवधारणा संविधान प्रतिबिम्बित छैन भनेर उल्लेख गर्नुपर्छ। यसलाई यो कार्यकारी शाखा हो भनेर विश्वास गर्न गल्ती हो। राज्य व्यवस्थापन धेरै फराकिलो छ, र बस कार्यकारी शाखा र अन्य सरकारी संस्थाहरू दुवै समावेश छ।

कार्यकारी कार्यहरु

यसको निम्न सुविधाहरू आवंटित:

• संघीय महत्त्व को नीति कार्यक्रम को निर्देशन। उदाहरण निजीकरण, समाजीकरण, एकल ऊर्जा प्रणाली को विकास र यति मा समावेश गर्नुहोस्। डी

• उचित व्यवस्थापन र समाज को आर्थिक क्षेत्र मा व्यवस्था र अर्डर मर्मतका। उदाहरणहरू छन् गतिविधिहरु Antimonopoly सेवा, निजी सम्पत्ति को सुरक्षा, समर्थन कम्पनीहरु, वा उत्पादन को कुनै पनि शाखा, र यति मा। डी

• सार्वजनिक क्षेत्र उद्यम को प्रभावकारी व्यवस्थापन। यो हाम्रो देशमा सबै निजीकरण छ भन्ने विश्वास गर्छन् गर्न गल्ती हो। त्यहाँ धेरै सार्वजनिक निगम, सार्वजनिक-निजी साझेदारी हो।

• निगरानी र समाज विभिन्न क्षेत्रहरू मा काम को पर्यवेक्षण। उदाहरण Rosobrnadzor शिक्षा को गतिविधिहरु नियन्त्रण रूपमा सेवा गर्न सक्छन्, Rosmednadzora चिकित्सा, खाना र उपभोक्ता संरक्षण मा Rospotrebnadzor, र यति मा। डी

प्रमाण

पहिलो साइन - पराधीन, को अधीनस्थ एक उच्च शक्ति विषय हो जब। रूसी सरकार - रूसी संघ, यो सिस्टम मा मुख्य संस्था को सर्वोच्च कार्यकारी अधिकार।

दोस्रो सुविधा - संगठन। त्यहाँ सरकार सबै स्तर मा व्यवस्था को कार्यान्वयन को लागि एक पुरा सिस्टम छ।

तेस्रो सुविधा - सर्वव्यापकता। त्यहाँ मानव समूहहरू, एउटा तरिका वा अर्को जहाँ त्यहाँ कार्यकारी शक्ति छ।

चौथो सुविधा - विशाल स्रोतहरू। कानुनी, आर्थिक, जानकारी, शक्ति, प्राविधिक सेवा: रूसी संघ मा कार्यकारी शक्ति धेरै सुविधाहरू एक सम्पूर्ण प्रणाली वहन। ती सबै पूर्ण कार्यकारी शक्ति को मर्मतका लागि एकल व्यवस्थापन केन्द्र अधीनमा छन्।

पाँचौं साइन - शक्ति अतिरिक्त-न्यायिक प्रभाव। यो गर्न, धेरै प्रवर्तन सेवाहरू हो: सेना, प्रहरी, राज्य शरीर सुरक्षाको, राष्ट्रिय गार्ड, र यति मा ..

छैटौं सुविधा - कार्यकारी नियन्त्रण। यो व्यवस्था एक जरूरी छ। को को बाबजुद शक्तिहरु को जुदाई, सबै व्यवस्था को प्रभावकारी प्रवर्तन लागि संसद, अदालत लेखा, को मुद्दा चलाउने व्यक्ति कार्यालय को द्वारा exercised गर्न सकिन्छ कि एक नियन्त्रण आवश्यक छ। नियन्त्रण व्यापक शक्तिहरु छ को राष्ट्रपतिको पद रूसी संघ को। ठूलो महत्व लोकतान्त्रिक संस्थाहरू छन् - स्वतन्त्र मिडिया, नागरिक समाज, नियन्त्रण को पहल समूह र यसको अगाडी ..

प्रणाली र रूसी संघ को कार्यकारी अधिकारीहरु को संरचना

सबैभन्दा ठूलो कठिनाई यो तहगत प्रणाली छ। कार्यकारी शक्ति सरकार को समग्र संरचना को भाग हो जो कार्यकारी शाखा, द्वारा exercised छ। तिनीहरू सबै व्यवस्था र normative-कानुनी प्रेरित प्रासंगिक योग्य संस्थाहरू द्वारा अपनाए को कार्यान्वयन उद्देश्य लागि राज्य द्वारा स्थापित छन्।

कार्यकारी शक्ति को शरीर एकल प्रशासनिक प्रणालीमा समावेश छन्। तर आफ्नो सूची संविधान परिभाषित छैन।

वर्गीकरण

गतिविधिहरु, competencies को भूमिका, स्कोप देखि, गठन को विधि विशिष्ट हो:

1। रूस - एक संघीय राज्य। यसैले रूसी संघ को एक संघीय कार्यकारी अधिकार, साथै क्षेत्रीय रूपमा त्यहाँ। राष्ट्रपति र आफ्नो प्रशासन औपचारिक यो संरचना मा समावेश गरिएको छैन, तर यो सक्रिय नियन्त्रित छ। राज्य को टाउको - संवैधानिक मान्यता र अधिकार र नागरिक स्वतन्त्रता को guarantor त्यसैले, उहाँले पालना र सबै अधिकारीहरु काम सच्याउन बाध्य छ। तर कानुनी रूपमा राष्ट्रपति यो संरचना समावेश छैन। सर्वोच्च कार्यकारी निकाय अध्यक्ष द्वारा लाग्यौं रूसी संघ को सरकार छ।

2. अधिकारीहरु क्षमता मा निर्भर गर्दछ, सामान्य सेक्टर र क्रस-क्षेत्रीय क्षमता आवंटित। पूर्व क्षेत्रीय सरकार र क्षेत्रहरूमा र क्षेत्रहरु को प्रशासन समावेश गर्नुहोस्। शरीर को उद्योग क्षमता एउटा उदाहरण कृषि, आपतकालीन अवस्थाहरू मंत्रालय, आदि को मन्त्रालयले नेतृत्व गर्न सक्छन् क्रस-काटन चिन्ता सेवा रोजगार, तथ्याङ्क अधिकारीहरु द्वारा।

3. कार्यकारी शक्ति संरचना बारे प्रश्न संकल्प मा निर्भर सामूहिक शरीर र edinonachalnye विभाजन गरिएको छ। पहिलो (रूसी संघ, समिति को क्षेत्रीय सरकार र यति मा। डी को स्थिति शक्ति को उच्चतम अंग रूपमा, रूसी संघ को सरकार) सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण मुद्दाहरू छलफल। Edinonachalnye शरीर - यो सामान्यतया रातो टेप हटाउन सामान्य मोडमा काम गर्दै गर्नेहरूलाई छ।

कार्यकारी शाखा को कामकाज मा राज्य को टाउको को भूमिका

प्राविधिक, माथि उल्लेख रूपमा, रूसी राष्ट्रपति छैन कार्यकारी शक्ति को सिस्टम को एक भाग हो। उहाँले ", सबै शाखा भन्दा" छ र यो शक्ति को चौथो शाखा खेल्छ - राष्ट्रपति का। यसैले जो यो रूसी सरकार, यो मान्नु पर्छ जो कार्यकारी द्वारा लाग्यौं छ सम्भावित गलतफहमीले। सही जवाफ - जो को अध्यक्ष सीधा राज्य को टाउको नियुक्त।

रूसी संघ को अध्यक्ष को संवैधानिक पराधीन

आधारभूत व्यवस्था धेरै लेख समावेश राष्ट्रपति गर्न सरकार "subdue"। विशेष, कला मा। 83 आधारभूत व्यवस्थाको। यो लेख अनुसार, रूसी राष्ट्रपति को प्रधानमन्त्री नियुक्त। तसर्थ, हामी मान्छु गर्न सक्ने प्रधानमन्त्री राज्य को शिर रूसी संघ र आफ्नो अधीनस्थ सबै कार्यकारी अधिकार गर्न पेश भने।

अध्यक्ष को नियुक्ति मा राज्य Duma को भूमिका

यो सक्छन् रूपमा, राष्ट्रपति को प्रधानमन्त्री, नियुक्त राज्य Duma स्वीकृतिमा पर्छ कि हुन। सायद यो सरकारको संस्थाहरु बीच उत्पादक अन्तरक्रिया को उद्देश्य संग गरेको छ। एक संसदीय गणतन्त्र - त्यसैले, यो कानुनी रूपमा त्यो रूसी संघ देखा पर्न सक्छन्। राज्य Duma को उम्मीदवारी मात्र प्रमुख कार्यकारी, राष्ट्रपति द्वारा प्रस्तावित approves। संसद सक्दैन प्रस्ताव, र छन् कैबिनेट को गठन संलग्न छैन आफ्नो उम्मेदवार।

तर यो यति सजिलो छ। रूसी संविधान अनुसार, राष्ट्रपति दुई पटक मात्र प्रस्ताव। उम्मेदवार अस्वीकार गरिएको छ भने, राज्य Duma भंग भएको थियो। तल्लो विधान कोठामा नयाँ चुनाव। साथै, अध्यक्ष सही दुवै पटक एक र एउटै व्यक्ति प्रस्ताव छ। को dissolution पछि, उहाँले चुपचाप आपत्तिजनक Duma उम्मीदवारी स्वीकृत गर्न सक्नुहुन्छ। यसरी, यो थप कि विधानसभामा र सरकारको सही टाउको अझै पनि स्वीकृत गरिनेछ "चोट" स्पष्ट छ। यो प्रक्रिया पनि प्रधानमन्त्री को अनुमोदन एक मात्र औपचारिकता मा तल्लो विधान कोठामा बनाउँछ।

तर पछि, कार्यकारी शक्ति मा राष्ट्रपति का प्रभाव सीमित छैन। संविधान अनुसार, यो रूसी सरकार को अध्यक्ष जारी गर्न सक्नुहुन्छ। साथै, यो रूसी संघ को अध्यक्ष को प्रधानमन्त्री को प्रस्ताव मा सेवक को स्थिति दाबी छ। र, त्यो आधारभूत व्यवस्था यस्तो असामान्यताहरु को संख्या स्थापित छैन भन्ने तथ्यलाई द्वारा न्याय, यो अनन्त छ।

निस्सन्देह, व्यवहार मा यस्तो हुन असम्भाव्य छ। तर सिद्धान्त यो कानुनी रूपमा एकदम सम्भव छ। यसबाट यो राज्य को टाउको वास्तवमा सरकार खेल्छ र यसको टाउको नियुक्त कि जस्तो हुन सक्छ। तर यो संविधान उसलाई सरकारको बैठक भन्दा preside अनुमति हुनत, मामला छैन। "रूसी सरकार मा" एक संघीय व्यवस्था उहाँलाई यो सही र पोडियम मा दिन्छ।

तर, यो बावजुद प्रधानमन्त्री को कानुनी टाउको। संविधान अनुसार, आफ्नो काम को संगठनको सर्वोच्च कार्यकारी निकायको काम को दिशा निर्धारण गर्न यसको क्षमता बुझाउँछ। उहाँले पनि कास्टिङ मत छ। को सीधा अध्यक्ष रूसी संघ को कार्यकारी अधिकारीहरु गर्न subordinated।

सारांश, हामी कार्यकारी शाखा अभिभावक शरीर को नियमहरु र कानुनको व्यावहारिक कार्यान्वयन उद्देश्य छ भन्ने निष्कर्षमा पुग्न सक्छौं। यी यसको गतिविधिहरु अभिशासित राष्ट्रपति गर्न कानून, को विधानसभामा को कानुनी प्रेरित, संघीय व्यवस्था र अन्य कानुनी कागजात समावेश गर्नुहोस्। साथै, यो आफ्नो कार्यान्वयन लागि शक्तिशाली उपकरण possesses। त्यो सीधा सम्पूर्ण आर्थिक प्रणाली, सूचना, शक्ति, र अन्य प्रभाव गर्न अधीनस्थ थियो। त्यसैले, यो inextricably प्रशासन को अवधारणा संग जोडिएको छ। तर तपाईंले तिनीहरूलाई equate गर्न सक्दैन। कार्यकारी शाखा राज्य शक्ति को एक विशाल जलाशय छ भन्ने तथ्यलाई बावजुद उत्तरार्द्ध अवधारणा धेरै फराकिलो छ र अन्य सरकारी यस्तो राष्ट्रपतिको पद, विधान अधिकारीहरु र अन्य अभिनेता को संस्थाका रूपमा, देश मा संस्थाहरू पनि समावेश छ।

सरकारको समन्वित प्रणालीमा हितमा, देश मा शान्ति र स्थिरता निर्भर गर्दछ। यो एउटा कुरा छ - कानून बनाउन, तर नागरिक कुनै एक कार्य देख्न भने, अधिकारीहरु आफ्नो काम गर्न छैन, त्यहाँ अराजकता ochlocracy, राजनीतिक अस्थिरता आउँछ। यो गत शताब्दीको अन्तमा अवलोकन गर्न सकिएन। हाम्रो देशमा व्यवस्था को स्तर द्वारा authoritarian राज्य को पतनपछि नयाँ - कानुनी, लोकतान्त्रिक। आधारभूत संविधान घोषणापत्र नै रह्यो: अदालत मा अधिकार र नागरिक, समानता को स्वतन्त्रता, न्यायकर्ताहरूको स्वतन्त्रता, निर्दोष, आदि तस्वीरको तर वास्तविकता मा अनुमान एक सानो विभिन्न देख्यो ... बलियो र मजबूत-इरादों सरकार, अर्थात् कार्यकारी को अभाव मा, यो सबै केही तल उसिनेर। अराजकता, हिंसा, कर टालटुल, कुल भ्रष्टाचार यो उथलपुथल र devastation छैन सैन्य सञ्चालन प्रमुख, पनि धेरै राज्य प्रभावित छन् गरायो।

यसको विकास वर्तमान चरण मा रूसी कार्यकारी शक्ति र गुणात्मक परिवर्तन undergoes। आखिर, त्यो केवल आँखा बंद कानून executes र आफ्नो कार्यान्वयन अनुगमन गरे। धेरै बाह्य धम्की यो शक्ति संघर्ष। उदाहरणका लागि, यो दुवै देश, मानिसले बनाएको प्रकोप, वन आगो भित्र र यसलाई बाहिर आतंकवाद र extremism विरुद्ध लडाई, बाहिर वहन। यो उद्देश्य लागि आफ्नो अधीनमा मा आपतकालीन अवस्थाहरू मंत्रालय जस्ता संघीय एजेन्सीहरू सेवा छ, राज्य सुरक्षा सेवा, हाल स्थापित राष्ट्रिय गार्ड। निस्सन्देह, केही सेवाहरू व्यक्तिगत राज्य को टाउको गर्न subordinated, तर तिनीहरू नै लक्ष्य र सँगै देश मा शान्त र संवैधानिक क्रम हेर्दै छ।