रूस मा कर र कर सुधार: विवरण, विशेषताहरु र रुझान

1990 देखि रूसी संघ मा एक ठूलो मात्रा कर सुधार गर्न थाले। अप्रिल मा विचार को लागि, नागरिक, विदेशीहरू र stateless व्यक्ति देखि शुल्क एक बिल पारित भएको थियो। जुन मा, उद्यम, संगठन र संगतले को बजेट को लागि अनिवार्य योगदान मा विनियमन छलफल।

रूस मा कर र कर सुधार: नियामक रूपरेखा

बजेट गर्न कार्य को कार्यक्रम आज अनिवार्य भुक्तानी को संग्रह लागि प्रमुख प्रावधान 1991 को अन्त्यमा स्वीकृत गरेका थिए। त्यसपछि यो क्षेत्र विनियमन मुख्य व्यवस्था अपनाए थियो। को normative कार्य कर, कर्तव्य, शुल्क र अन्य शुल्क, परिभाषित विषयहरू र आफ्नो कर्तव्य र अधिकार सेट थिए। साथै, यो अपनाए र जनवरी 1992 देखि प्रभाव आउनुभयो जो विशिष्ट कर अन्य व्यवस्था, गरिएको छ। प्रमुख कर सुधार, यसरी पछिल्लो शताब्दीको अन्तिम दशकमा को शुरुवात मा आयोजित।

संरचना

कर सुधार 20 भन्दा बढी कानून र नियमहरु बनाउन बित्यो। 21 नोभेम्बर, 1992 राष्ट्रपति उर्दी द्वारा Supervisory स्वतन्त्र शरीर गठन भएको थियो - संघीय कर सेवा। विकास र देशको कर नीतिको पछि कार्यान्वयन मा प्रमुख कार्य तोकिएको सेवा मा। कानून 4 समूह आयोग निर्धारित गरिएको छ:

1. राष्ट्रव्यापी। तिनीहरूले संघीय स्तरमा स्थापित थिए।
2. स्थानीय। तिनीहरूले विषयहरू को विधान प्रेरित अनुसार, शक्ति को प्रादेशिक संरचना निर्धारण।
3. रिपब्लिकन शुल्क, कर, प्रशासनिक र राष्ट्रिय-राज्य formations। तिनीहरूले राज्य शरीर को निर्णय र सम्बन्धित क्षेत्रहरु को व्यवस्था द्वारा सेट थिए।
4. अनिवार्य राष्ट्रिय र स्थानीय शुल्क र कर।

संरचना आवंटन समय समयमा अनुसार सरकार एजेन्सीहरू को निर्णयहरू परिवर्तन छन्।

पहिलो समस्या

एकदम चरम अवस्था मा आयोजित, रूस मा कर सुधार गर्न एक आदर्श वित्तीय संस्थाले सिर्जना सुनिश्चित गर्न सक्षम थियो। पछि बजार को पाठ्यक्रम मा आफ्नो कमीकमजोरी थप सजिलै देखिने भए परिवर्तन। फलस्वरूप, कर प्रणाली एकदम अर्थव्यवस्था को विकास धीमा भएको छ। त्यतिबेला एउटा मुख्य समस्या बजेट घाटा बताउनुभयो। उहाँले महत्वपूर्ण व्यय प्रतिबद्धता पृष्ठभूमि मा खजाना गर्न राजस्व को सानो मात्रा कारण थियो।

परिवर्तनहरू

1997 द्वारा, संगठन र नागरिक सशुल्क जुन कर र शुल्क 40 भन्दा बढी प्रकारका, देश मा स्थापित गरिएको छ। तीन स्तर संरचना कि बिन्दु गर्न उत्पन्न गरिएको छ। यसलाई समावेश:

1. राष्ट्रव्यापी शुल्क। तिनीहरूले प्रत्येक प्रजाति लागि समतल दर मा देश भर चार्ज।
2. रिपब्लिकन शुल्क र प्रशासनिक-प्रादेशिक र राष्ट्रिय-राज्य formations को कर।
3. बजेट स्थानीय योगदान।

दोस्रो खुट्टा

नयाँ कर सुधार 1999 मा सुरु भयो। यो कर कोड को पहिलो भाग को बल मा प्रवेश गरेर चिन्ह लगाइएको थियो। यो कोड एक लामो समय को लागि छलफल भएको थियो भने गर्नुपर्छ। सामान्य भाग कर्तव्य र प्रजा को अधिकार, बजेट परिभाषित नियन्त्रण नियम, उल्लङ्घनको जिम्मेवारी गर्न दायित्व को पूरा को प्रक्रिया नियमन स्थापना कर कानुनको। साथै, तिनीहरूले संस्थान को सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण उपकरण भए। तसर्थ, कर सुधार को मुख्य पक्षहरू को कोड प्रतिबिम्बित थिए। प्रभाव कानून को परिचय सुनिश्चित गर्न विकसित र 40 भन्दा बढी नियामक कागजातहरू द्वारा सहमत गरिएको। यो अवधिमा सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण परिणाम आफ्नो तयारी मा घोषणाहरूमा फारामहरू र निर्देशन को ग्रहण थियो। तर, यो कागजात Duma मार्फत पारित हुँदा, उहाँले नवीन विचार धेरै गुमाएको छ कि उल्लेख गर्नुपर्छ। यस मामला मा, तंत्र र नियमहरू टाढा सिद्ध हुँदा वास्तवमा थिए। यस सन्दर्भमा, कर कोड मा पछिल्लो केही वर्ष धेरै परिमार्जन भएको थियो।

परिवर्तन 2000 देखि

21 औं शताब्दीको सुरुमा भएकोले धेरै निर्णायक कदम को सरकार देश को वित्तीय क्षेत्र मा स्थिति परिवर्तन गर्न लिइएको छ। मध्यम अवधि (2004 सम्म) को लागि कर सुधार को प्राथमिकता निर्देशन विकसित गरिएको छ। मुख्यतया इरादा:

1. अत्यधिक अनिवार्य रकम को टालटुल लागि preconditions फलस्वरूप गठन थिए विषयहरू, मा भारी कम।
2. कर प्रोत्साहन प्रणाली कार्यहरु पक्षमा राज्य गरेको आर्थिक नियन्त्रण को कमजोर।
3. को करदाताओं मा एक वर्दी लोड वितरण प्रदान गर्ने।
4. कर प्रोत्साहन स्थापना को दिशा मा संख्या र परिवर्तन कम।

को रूपरेखा भित्र अन्तर-budgetary सम्बन्ध सरकार क्षेत्रीय मा संघीय बजेट पक्षमा आय को redistribution गर्न उन्मुख।

कर सुधार को उद्देश्य

तिनीहरूले बजेट संकट गर्न धेरै भुक्तानी समाधान संकलन गर्न छैनन्। प्रमुख कार्य अब खडा राज्य दायित्व घट्दै संग कम जफती स्तर। कर सुधार एक बस फरक आर्थिक अवस्थामा सञ्चालन संस्थाहरू देखि भुक्तानी संग्रह को अर्डर स्थापना गर्ने उद्देश्य लिएर। स्वीकृत कार्यक्रम राज्य आर्थिक नीति लगान तटस्थता सुझाव। कर एकदम सापेक्षिक मूल्यहरु, त्यसैले बचत सिर्जना र प्रक्रिया छैन असर पर्छ। परिणाम राज्य लागि मात्र होइन तर पनि payers लागि, कानून को कार्यान्वयन लागि लागत कम पर्छ।

पछि रूपान्तरण

माथि उल्लेख देश मा उद्देश्य कर सुधार हासिल गर्न जारी गरेका थिए। विशेष मा, कर कोड को दोस्रो भाग अध्याय 4 जनवरी 2001 मा भएको थियो:

1. भ्याट।
2. Excises।
3. पिट।
4. Ust।

2005 मा पछि कर सुधार सुझाव:

1. को पेरोल मा लोड कम। SST को दर कम गरेर हासिल गर्न यो योजना छ। यो 300 हजार। आय अप गर्न RUB कि कल्पित थियो। यो 26% कम हुनेछ 300 600 देखि - 10 600 भन्दा बढी%, - 2%।
2. चार्ज भ्याट शासन परिवर्तन। यो दर 16% कम गरिने प्रदान। साथै, निर्यातकहरु को संग्रह को फिर्ती संशोधन गर्न कर सुधार। साथै, सक्रिय करदाताओं इलेक्ट्रोनिक इनभ्वाइसहरू को संभावना छलफल।
3. सम्पत्ति कर परिवर्तन। यो अचल सम्पत्ति स्थानान्तरण मा अवस्थित कर प्रतिस्थापन गर्ने थियो। यो अभ्यास, विशेष मा, Tver क्षेत्र मा भएको थियो।
4. विशेष आर्थिक क्षेत्रमा भित्र सञ्चालन उद्यम लागि preferential उपचार को स्थापना। यो नवीनता र लगानी सुनिश्चित गर्न भएको थियो।

संकलन र नियन्त्रण प्रक्रिया

कर सुधार लचीलापन र पारदर्शिता, सरलता र कार्यप्रवाह मा एक कमी उद्देश्य। कार्य को कार्यान्वयन लोड मात्र होइन आर्थिक, तर पनि प्रशासनिक भाग कम समावेश छ। विशेष, कानून को कार्यान्वयन मा दाता गरेको खर्च को कमी। रूपमा देखाइएको, प्रशासनिक बोझ मा एक साथ वृद्धि साथ पारित केही कर को आर्थिक बोझको कमी। विशेष, वित्तीय विवरण को वृद्धि मात्रा, लेखा थप जटिल दाता गतिविधिहरु सरकार एजेन्सीहरू को नियन्त्रण बलियो बनाउन भएको छ। यस सन्दर्भमा, कदम लिइएको छ:

1. नियन्त्रण शरीर संरचना परिवर्तन गर्नुहोस्।
2. जानकारी प्रविधिहरू विकास।
3. व्यवस्थापन प्रविधी सुधार।

निष्कर्षमा

एक सारा रूपमा कर प्रणाली सुधार को परिणाम सकारात्मक रूपमा मूल्यांकन छन्। अवधि मा 2000 देखि 2003। कूल गार्हस्थ्य उत्पादनको देखि लोड को अनुपात बिस्तारै 31% गर्न 34% देखि घट्यो। को उपाय को फलस्वरूप राजस्व संरचना मा एक महत्वपूर्ण परिवर्तन भएको छ। खनिज स्रोतको उपयोग संग सम्बन्धित सबै अनुपात deductions को पहिलो पर्याप्त वृद्धि भएको छ। एकै समयमा हामी उद्यम लाभ र व्यक्तिगत आय कर बाट राजस्व आधा द्वारा लगभग वृद्धि घट्यो। त्यहाँ सामाजिक, स्वास्थ्य र पेन्सन लाभ को लागि छुट्याएको कर को एक उच्च अनुपात छ। आफ्नो स्तर 25% भित्र छ।